根据市委统一部署，2024年4月至7月，市委第二巡察组对市总工会党组开展了巡察。2024年8月25日，市委巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、整改工作开展情况

（一）党组落实整改情况。一是加强领导，提高站位，切实履行巡察整改主体责任。市总工会党组自觉提高政治站位，把巡察整改工作作为重要政治任务。党组认真学习市委书记专题会议精神和十届市委第六轮巡察集中反馈暨专题研讨辅导会议精神，及时将巡察反馈会议精神、反馈意见等在规定范围内传达。针对巡察反馈问题，第一时间成立巡察整改工作领导小组，党组书记任组长、党组成员和副县（市、区）级干部任副组长，各部室、中心负责人任成员。建立巡察整改任务清单，明确时间节点、整改目标和责任人，确保有效推进巡察反馈问题整改。二是强化担当，系统施治，切实推动巡察整改任务落实。针对巡察反馈的4个方面30项具体问题，先后召开党组会、主席办公会、周例会（扩大会）、巡察反馈问题整改调度会等会议18次，就整改措施、整改时限、责任领导和责任部室（单位）进行反复研究、逐个过关，高标准制定整改方案，分解整改任务，压实整改责任，专题部署并研究解决整改过程中遇到的各类问题。利用集中整改期打好“攻坚战”，严格实行台账管理，坚持整改一个、销号一个，确保巡察反馈问题整改落实到位。三是规范内控，建章立制，切实巩固巡察整改常态长效。坚持问题导向，立足常态长效，对查摆出的问题举一反三，按照“融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设”要求，锲而不舍抓好巩固提升，将整改过程中成熟有效的经验做法固化为制度成果，真正实现以巡促改、以巡促建、以巡促治，形成“监督、整改、治理”良性循环。截至目前，共制定完善涉及财务管理、人事管理、工作流程管理等规章制度和工作办法19项，有力助推干部职工境界再提升、作风大转变、质效更突出，打开了工作新局面。 

（二）主要负责同志组织落实整改情况。一是坚持示范带头，扛牢“第一责任人”责任。党组主要负责同志主动认领巡察反馈问题，召开专题会议，带头剖析问题根源，明确整改方向，亲自审定整改方案、带头认领重点难点问题。通过定期召开整改进度调度会、实地督查调研等方式，以上率下形成“一级抓一级、层层抓落实”的整改格局。二是聚焦破解难题，靶向发力促整改。针对巡察反馈的复杂矛盾和问题，主要负责同志带队深入一线调研，摸清问题根源。对涉及职工权益保障等关键领域的重点难点问题，创新思路举措，推动问题从“解决一件”向“规范一类”转变，切实提升整改质效。三是建立长效机制，巩固整改成果。主要负责同志牵头梳理完善整改过程中的经验做法，推动形成用制度管人、管事、管权的良好局面。坚持举一反三，把“当下改”和“长久立”相结合，堵塞漏洞、健全制度，推动整改向“治病根”深化、向“治未病”转化，防止问题反复反弹，进一步建立健全解决问题、推动发展的长效机制。

（三）整改事项完成情况。截至目前，巡察反馈的30个具体问题，已整改完成18个，已取得阶段性成效需长期坚持整改12个；制定的79条整改措施，已完成47条，已取得阶段性成效需长期坚持整改32条。

二、反馈意见整改进展情况

（一）关于贯彻落实党的路线方针政策以及党中央决策部署和省委、市委工作要求不扎实，推动工会工作高质量发展有差距方面问题

1.针对学习习近平总书记关于工人阶级和工会工作重要论述及指示批示精神不够扎实问题。

整改进展情况：一是市总工会党组坚决扛牢政治责任，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察山东重要讲话精神，严格落实“第一议题”和党组理论学习中心组学习制度。全年不少于12次学习，有组织有计划有目的的开展学习。二是认真组织学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，扛牢政治责任，引领广大职工听党话、跟党走。2024年9月5日至6日，市总工会举办学习贯彻党的二十届三中全会精神专题学习班，通过专题辅导、集中自学、研讨交流等形式，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，切实把全体干部职工的思想行动统一到全会部署要求上来；此外，通过召开廉政教育会议、集中观看党员干部违纪违法案件警示片、参观“筚路蓝缕”——渤海革命老区抗日战争纪实展、开展“铭记历史·致敬英雄”主题党日观影等系列活动，有效提升学习实效性。三是增强宣传教育力度，加强职工思想政治引领。充分利用“滨州工会”微信公众号、视频号、官网等宣传平台，发布习近平总书记重要讲话精神、党的理论知识、品质滨州建设等相关内容，供干部职工随时学习。先后举办劳模工匠宣讲进企业2024年全省示范活动、劳模工匠进校园报告会、劳模宣传月等活动，在全市范围内掀起学习热潮。筑牢滨州市工人文化宫、滨州工运史馆两大教育阵地，配合开展青年研习活动、庆“五一”、庆“七一”系列活动等，不断提高职工思想道德素质。

2.针对贯彻落实上级决策部署流于形式，工作作风不严不实问题。

整改进展情况：一是细化工作方案。根据省总工会“蹲点调研”通知的工作精神，结合滨州实际，逐条细化措施，制定《2024年全市工会系统机关干部赴基层蹲点工作实施方案》，并下发至各县（市、区）总工会。二是将蹲点调研工作落地落实。根据全市工会系统蹲点工作方案要求，市总工会分两批次开展蹲点调研工作，每批次选派不少于2名干部组成蹲点工作组（原则上由1名处级干部带队）。2024年先后由2名处级干部带队赴无棣县棣丰街道总工会、博兴县博昌街道社会组织孵化中心行业工会联合会开展蹲点工作。蹲点工作期间深入基层、深入工作一线，与职工谈、与行政方谈、与劳模谈、与当地政府谈，结合查看资料、抽样调查等方式进行调研，分别形成《关于棣丰街道总工会组织建设情况的调研报告》《关于博兴县博昌街道社会组织孵化中心行业工会联合会蹲点情况的调研报告》。

3.针对全市工人思想引领力度不够，团结引导职工群众听党话、跟党走的作用发挥不充分问题。

整改进展情况：一是加强思想引领与宣传教育。开展形式多样、内容丰富的主题宣传教育活动，团结引导职工群众听党话、跟党走。举办“中国梦·劳动美”滨州市庆祝五一国际劳动节活动，“惠畅齐鲁·工创未来”山东省首届职工文化艺术季滨州市职工中秋诗会、山东省文艺惠职工演出等活动，用文艺形式讴歌劳动者、赞美劳动者；举办劳模工匠、一线职工进校园、进机关、进企业等宣讲活动370余场，覆盖职工3.9万余人，《博兴工惠APP“云预约”线上“点单”送宣讲 开启数智服务新模式》获评2025年第一期全省工会重点工作创新案例。通过“滨州工会”微信公众号、官方网站等宣传平台开设“楷模力量”“百年工运 劳动华章”专栏开展劳模宣传月活动，让劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念蔚然成风。二是强化新媒体平台运营。全面落实新闻发布职责，召开新闻发布会3次，对工会重点工作、相关政策进行发布和解读；“滨州工会”微信公众号粉丝量突破11.3万，2024年至2025年上半年，发布文章1126篇，总阅读量达70.8万余人次，微信视频号发布263条，总播放量达104.3万余人次，抖音号发布186条，总播放量达61.8万人次，滨州市总工会官网发稿1669条。

4.针对贯彻落实省新就业形态建会入会集中行动不深入，扩大新就业形态工会组织方法措施不多，建会入会率全省排名落后问题。

整改进展情况：一是聚焦重点行业、重点领域，在互联网平台企业特别是头部企业及其关联企业，进行深入摸底排查，制定建会入会台账，大力推动建会入会和服务工作，实行会员实名制登记。坚持党建带工建，加强与新就业形态劳动者党委联系，积极组建市县（市、区）两级行业性工会联合会。实行“优先建会清单”制度，全市2024年列入优先建会的企业共40个，其中以新就业形态劳动者为主体的企业18个，目前已全部成立工会，吸纳新就业形态劳动者会员706人；无棣县海丰街道成功申报全总推进“兜底建”工作项目，获项目补助3万元，主要用于辖区内开展电商直播等新就业形态劳动者入会宣传服务等工作，目前成功吸纳800余名新就业形态劳动者入会；积极申报省工会基层组织建设工作项目，全市共有3个项目入选，争取项目资金12万元；举办滨州市货车司机入会和服务工作推进活动，现场为新入会货车司机赠送入会礼包200份，2024年12月份通过各县（市、区）为新入会货车司机发放入会礼包200份，送温暖礼包300份。二是探索建立市、县（市、区）级新就业形态工会联合会，发挥新就业形态行业性工会联合会直接发展新就业形态劳动者入会的重要作用，最大限度地将新就业形态劳动者吸引过来、组织起来、稳固下来。以行政主管部门、行业协会为依托，先后组建了40余家市县物流、快递、家政服务、餐饮饭店等行业性工会联合会。三是明确建会任务，依托齐鲁工惠APP数据库，分析了解建会入会情况。督促各县（市、区）总工会、各开发区工会工委按时完成新就业形态劳动者入会率，力争每年建会入会任务做到时间过半，任务过半。召开滨州市2024年度工会基层组织建设工作会议、全市“小三级”工会和非公企业工会建设三年行动部署会，统筹研究确定年度新就业形态劳动者、农民工会员、货车司机会员等5项发展目标任务，并调度各县（市、区）工作进展情况；2024年全市新增新就业形态会员数19317人，完成省总任务约2.26倍。

5.针对服务站点重建轻管、利用率低，管理维护不到位，没有充分发挥各服务站点就近服务职工群众的作用问题。

整改进展情况：一是线上线下、定期不定期相结合，掌握驿站现状、发现问题不足、及时整改完善、清理无效工会户外工作者驿站。发动市、县（市、区）两级工会干部分赴全市280家已建工会户外工作者驿站，开展“全覆盖”蹲点调研，摸清全市驿站的建设状况。清理11家已关停、长期无人进入、常年无服务项目的无效驿站。制度化推进驿站建设及暗访工作，明确每月至少开展一次驿站暗访，了解站内环境、服务质量和使用情况等。2025年，制发《提升工会驿站服务效能 打造工会“心安驿站”工作方案》，进一步健全完善暗访工作机制，每季度对不少于25%的驿站开展“四不两直”抽查巡查。2025年3月，推动50家24小时智能化工会户外工作者驿站纳入“全省工会驿站线上管理系统”，发现问题及时反馈处理。二是树立职工需求导向，充分激发驿站活力。通过强化调度、经费支持、荣誉倾斜等举措，激发驿站积极性和主动性。推动驿站常态化开展“四个一”活动，不断做好驿站服务与工会工作的结合文章，推动就业招聘、帮扶救助、心理健康、法律服务、婚恋交友等富有粘性的服务项目，在工会驿站“聚合式”组织实施。据不完全统计，2024年依托驿站开展公益理发、夏送清凉、普法宣传、心理关爱、健康义诊等活动220余场次，服务职工8500余人。2025年，在全市现有的工会驿站范围内，择优确定、精心打造100家工会“心安驿站”，市、县（市、区）两级工会通过工作经费补助、评先树优倾斜等，鼓励支持“心安驿站”为广大户外劳动者、新就业形态劳动者等职工群众提供“6+N”特色公益服务。三是建立评价制度，培树最美工会户外工作者驿站。以“服务场所、基础设施、驿站管理、服务时间、地图可查、拓展功能、创新服务”等为重点内容，选树市级最美驿站，并择优推荐、争取全省和全国最美工会户外工作者驿站。2024年下半年，制定《工会驿站规范化建设对照检查表》，按程序命名了27家市级最美工会户外工作者驿站。年内争取9家驿站被评为省级最美工会户外工作者驿站、争取5家驿站被评为全国最美工会户外工作者驿站，有效激发了驿站积极性和主动性。四是不断强化“工会妈妈小屋”建设、使用和监管。下发《关于全市“工会妈妈小屋”进一步规范建设和管理的通知》，规范建设标准，合理布局空间。市总工会对各县（市、区）总工会，各市属开发区工会工委“工会妈妈小屋”使用情况随机抽查，发现问题，限期整改；畅通用户意见反馈渠道参与监督，促进“工会妈妈小屋”不断完善，撤销66家不能发挥作用的“工会妈妈小屋”。对配备的医疗用品进行严格管理，定期检查用品有效期和质量。利用现有“工会妈妈小屋”阵地，开展母婴健康宣传活动，提高对“工会妈妈小屋”的认识和利用率。大力推进公共场所版“工会妈妈小屋”建设。将公共场所向社会开放的“工会妈妈小屋”电子地图在齐鲁工惠APP上搭载宣传，便于有需求的女性就近使用，提高利用率。

6.针对对政务服务中心交办件的办理机制不健全，服务职工缺乏温度问题。

整改进展情况：一是制定《市总工会关于“12345”市长热线接办规定》，建立健全“接件-派发-办理-反馈-对接”全链条闭环管理机制，并组织干部职工加强学习，进一步强化服务意识。市总工会办公室根据职工群众诉求内容，按照“谁主管、谁负责”和“依法按政策解决问题”原则，及时交相应部室（单位）办理，并出具“市总工会12345热线交办单”。目前，共处理来电2起，均在规定时间内给予职工群众满意答复。二是2024年6月25日，制定出台《滨州市总工会领导接待职工来访、阅批职工来信、包案处理职工信访事项办法》，采取常态接访、专题接访、带案下访等方式接待职工来访，明确不同类型职工来信备案、阅批、办理等。2024年以来，滨州市承接全国欠薪管理平台转办案件16件，全部予以核实并按时序办理；接收山东省12351热线转办509件，已办结494件（含2023年度顺延案件）；市县（市、区）两级职工服务大厅接待职工来访374件次，年内及时受理率、按期办结率均为100%，职工满意度97.41%。

7.针对为职工维权力度不够，提供法律服务不到位问题。

整改进展情况：一是健全“法治体检”长效机制，提升职工法律服务专业化水平。2025年，着重健全法治体检长效机制，联合司法、人社、国资、民营经济主管部门协同实施“劳动用工法治体检月”活动，聚焦重点行业、企业开展法治体检88场，查找隐患问题65条，出具体检报告52份，提出意见建议76条，帮助企业规范制度体系，从源头上维护职工合法权益。二是健全工会劳动法律监督制度机制。夯实基层劳动法律监督组织机构，强化工会劳动法律监督员队伍搭建和培训，积极开展法治宣传。积极构建四级工会劳动法律监督组织网络，推动10家县（市、区）级地方工会、91家乡镇（街道）总工会、3088家建会企业、社会组织、事业单位建立工会劳动法律监督委员会（小组），组建率100%。不断充实健全各级工会劳动法律监督员队伍，搭建市县乡基层4级劳动法律监督员队伍4790人，培训2982人，培训率62.3%。大力推动工会劳动法律监督实施，调动各级工会劳动法律监督组织的工作积极性，2025年以来，各级劳动法律监督委员会发布《工会劳动法律监督公开提示函》22件，基层委员会（小组）发出《工会劳动法律监督定向意见书》8件。三是及时、规范使用专业律师团队，为职工提供更加专业化的法律服务。与有关律师事务所签订《职工法律服务协议》，服务内容包含法律咨询、律师调解、法律援助、法律宣传、法治体检、法律顾问等，并在工作日派驻专业律师在市职工服务中心值班，负责接待职工来访、电话咨询等有关法律服务工作。

8.针对平等协商和集体合同制度落实不到位，协调、稳定劳动关系作用发挥不充分问题。

整改进展情况：一是开展“集中要约行动”。通过现场会、观摩会和座谈会等方式，每年组织开展集体协商“集中要约”行动。2024年4月12日，印发《关于发挥集体协商专职指导员作用做好2024年集体协商工作的通知》。4月下旬至5月底，广泛组织开展2024年度集体协商“集中要约”行动，期间，市县（市、区）两级积极培育“样本指引”典型企业，并通过现场会、观摩会、座谈会和宣传报道等方式，推广典型企业的经验做法，树立工作标杆。二是指导技术工人较为集中、正常经营的建会百人以上企业开展技术工人薪酬激励集体协商达到100%。不断提升技术工人薪酬待遇水平，年内，签订企业技术工人薪酬激励专项集体合同487份、覆盖相关企业517家，实现了所掌握的“技术工人较为集中且正常经营的建会百人以上企业”技术工人集体协商签订全覆盖。2025年印发《构建和谐劳动关系 提升集体协商质效工作方案》，及时掌握技术工人较为集中且正常经营的建会百人以上企业明细，靠上工作、对接指导，确保年底前实现签订技术工人集体合同占比达到100%，截止2025年8月占比已达82%。三是推进新就业形态协商协调。重视新就业形态劳动者权益保障工作，结合市域、县域实际，以快递、网约配送、网约车、货运等行业为重点，持续加大新就业形态集体协商工作推进力度。目前，市一级快递、网约配送、物流（大货车司机）、物业、家政、饭店餐饮、房产中介7家行业全部建立集体协商制度，全市签订工资集体协商的新就业形态行业达21个。四是常态组织“三亮三见三定”活动。通过召开专题会议、提报材料档案等形式，面向全市24名工资集体协商专职指导员常态化开展“三亮三见三定”活动，亮出年度目标任务、梳理年中工作进度、总结目标完成情况。同时，积极争取省总工会拨付我市“2024年集体协商工作专项经费补助”29万元。

9.针对产改工作牵头作用发挥不到位问题。

整改进展情况：一是建立督导制度，压实督导责任。2024年9月6日制定《2024年滨州市新时期产业工人队伍建设改革工作督导制度》，明确督导内容、原则、时间节点和责任机构等内容，通过书面调度、座谈会、实地调研等方式加强工作督导，推动各单位责任落实，压紧压实各成员单位工作责任。二是开展督导检查，及时了解工作进展。2024年9月23日，对各成员单位有关产改工作情况进行调度，形成情况汇报。12月12日至19日，组织对有关成员单位进行实地督导调研，详细了解各单位工作开展情况，并围绕产改工作开展进行交流。三是强化对各成员单位产改工作制度指导和把关作用，明确监督责任。对各成员单位报送的制度建立审查机制，对不符合要求的督促其重新修订完善，确保所报送制度切实发挥作用。2024年10月23日印发《关于报送本系统协调督办制度的通知》，要求各有关单位结合自身工作职责和工作实际，制定出台符合本系统推动产改工作落实的协调督办制度，同时明确各单位的审查责任。10月30日，对各成员单位备案的相关制度进行把关审查并对存在问题进行指导，确保制度科学有效发挥作用。

10.针对对产改工作重视不够，工作推进缓慢问题。

整改进展情况：一是结合《山东省强化“四链”融合纵深推进产业工人队伍建设改革三年行动计划（2023-2025）》工作要求和我市工作实际，2024年6月6日，下发《滨州市强化“四链”融合纵深推进产业工人队伍建设改革工作监测评价体系》。二是通过召开联席会议、座谈会、推进会等对“四链”融合监测评价体系进行部署和督导，压紧压实各部门产改工作责任，推动《滨州市“四链”融合纵深推进产业工人队伍建设改革监测评价体系》落地落实。2024年11月29日，组织召开滨州市新时期产业工人队伍建设改革工作联席会议暨市政府与市总工会2024年度联席会议，对有关工作进行部署和强调。12月12日至19日，赴市直相关成员单位围绕《滨州市强化“四链”融合纵深推进产业工人队伍建设改革工作监测评价体系》开展实地督导调研，推动各项工作按时间节点有序推进。

11.针对落实改革观察员制度前紧后松，后期推进措施乏力问题。

整改进展情况：一是废止不再符合工作实际的改革观察员制度。2024年6月26日，市产改协调小组办公室围绕我市产改工作实际和产业工人需求，制定下发《企业主体作用发挥项目清单》，同时，废止改革观察员制度，进一步明确当前工作要求和任务，提高工作的针对性和可操作性，确保改革任务在企业落地落实。二是建立督导机制，保障工作落实到位。明确对《企业主体作用发挥项目清单》落实情况进行督导调度的时间节点，市产改协调小组办公室分别对2024年第三、第四季度《企业主体作用发挥项目清单》落实情况进行调度，对推进情况进行整理、分析，有效促进企业主体作用发挥，推动企业产改工作走深走实。三是结合调度情况和企业需求，因地制宜开展相关工作。对工作突出的企业加强宣传报道，强化示范引领作用。先后有3家企业产改做法登陆省市有关媒体。有针对性的组织开展全市“五小”创新成果比武（线上）活动和滨州市职工创新创效竞赛，决出获奖成果20项。工作突出的企业和个人作为推报省产业工人队伍建设改革工作表现突出集体和个人的重要依据，京博集团、鲁北化工、滨州大有新能源开发有限公司等单位荣获省产业工人队伍建设改革工作表现突出集体。

（二）关于落实全面从严治党部署要求不够有力，作风建设问题突出方面问题

12.针对廉政谈话制度执行不到位问题。

整改进展情况：结合实际制定《市总工会党组落实全面从严治党主体责任清单、党组成员落实全面从严治党责任清单》，《市总工会全面从严治党工作计划》。建立健全廉政谈话制度，主要负责人与领导班子成员，领导班子成员与分管部室（单位）负责人每年开展履职谈话、廉政谈话不少于1次。2024年11月份下发《关于开展廉政谈话和履职谈话活动的通知》，要求结合巡察反馈问题，主要负责人与领导班子成员，领导班子成员与分管部室（单位）负责人，部室（单位）负责人与部室（单位）成员开展“双谈”，并做好谈话记录。

13.针对廉政风险点排查不到位问题。

整改进展情况：一是加强制度建设。开展“双谈”活动，重点结合巡察反馈问题，针对涉及管人管钱管物管项目的岗位和重点人员，梳理廉政风险点和薄弱环节。二是强化监督制约。完善防控措施，将部室（单位）廉政风险点及防控措施张贴上墙，随时起到警示作用。三是加强廉政教育，提升干部职工廉洁自律和风险防范意识。2024年7月、2025年5月，分别开展警示教育活动和召开警示教育会，以案为镜，深刻反思、举一反三，让党员干部明底线、知敬畏。

14.针对作风建设不够扎实，党员干部管理宽松软，重要时间节点的作风建设未尽到监督提醒责任，作风建设抓实、抓细、抓常不够问题。

整改进展情况：一是制定市总工会开展廉政教育计划安排，系统开展各类党纪警示教育，用身边反面案例以案示警、举一反三，做到警钟长鸣。党组理论学习中心组举行专题学习，研究部署党纪学习教育工作。制定印发《关于开展党纪学习教育工作的实施方案》，成立党纪学习教育工作专班。举办党纪学习教育读书班，充分利用党组理论学习中心组学习、“三会一课”等方式开展党的纪律学习宣传教育。召开警示教育会议，学习《习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述》《工会经费支出违规常见案例》，观看警示教育片《永远吹冲锋号》。举办庆祝中国共产党成立103周年暨党纪学习教育专题党课，党组成员、副主席以《明方向、立规矩、正风气、强免疫，做学纪知纪明纪守纪的模范》为题为全体党员讲授专题党课。二是在元旦、春节、端午、中秋、国庆等节庆重要关键时间节点和敏感时间节点，以正式文件或通过单位公众号、干部职工工作群，发布“纠四风 树新风”廉洁过节提醒。坚定不移强化正风肃纪，营造风清气正节日氛围。三是主动接受派驻纪检监察组监督，及时完成纪检监察部门安排的各项任务，努力打造廉洁机关。按照“三步三清单”工作法，及时反馈每季度重点监督任务完成情况。

15.针对工会经费使用有关问题。

整改进展情况：一是严格执行工会经费有关制度，加强机关工会经费收支管理，规范工会经费使用，提高工会经费使用效益。按照标准核对机关工会总收入，严格把控预算支出，统筹安排，合理支出。二是加强预算管理。按照有关要求，将机关工会各项收支全部足额纳入预算管理，严格预算资金使用，杜绝无预算、超预算列支各项资金。三是强化财务监督检查。加强对机关工会报销凭证附件的审核，对机关工会原始凭证的真实性合法性、会计账簿与财务报告的准确性及时性、财产物资的安全性完整性进行监督，确保凭证附件真实完整，及时对机关工会凭证进行记账。

16.针对对工会经费审计工作不重视问题。

整改进展情况：一是加强经费审计工作，配备专业能力强、综合素质高、责任心强的人员，切实提高审计结算质量。经组织人事部门同意，通过2025年滨州市事业人员招考形式，招聘一名财会专业人员到市总工会经审办，不断提高审计结算质量。目前已完成录用相关手续，人员正式到岗。二是按照《滨州市总工会本级采购管理办法》规定的方式和程序，确定项目竣工结算审计第三方，切实提高审计结算质量。市总工会项目竣工结算审核由建设单位委托第三方，不再长期委托同一家第三方公司，进一步提高审计质量。

17.针对违规使用主管协会资金，在下属协会列支大额资金问题。

整改进展情况：一是严格执行财务制度。按照《中华人民共和国会计法》和《工会会计制度》规定，进一步规范工作程序，明确资金使用主体，严格按照标准规定支出范围，严肃财经纪律。二是强化预算管理。市文体协会、市劳模协会两个协会预算统一进行管理，加强对两个协会资金支出的审核工作，明确资金使用主体。三是加强自身建设。市总工会领导班子和相关业务部室工作人员认真学习《滨州市劳动模范协会章程》，准确把握协会的业务范围，确保协会经费必须用于章程规定的业务范围和劳模事业发展。每年年初做好劳模协会资金预算，全年严格按照预算计划执行。2024年10月30日召开滨州市总工会财务制度培训会，引导机关干部和业务部室人员对新出财务制度文件进行讲解，提高业务水平。2025年3月31日滨州市总工会党组理论学习中心组第三次集体会议组织学习《滨州市劳动模范协会章程》。四是提升政治站位。组织领导班子和相关人员开展教育活动，将规范资金使用提升到全面从严治党、防范廉政风险的高度。2025年2月27日召开滨州市总工会党组2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会，围绕巡察反馈问题开展深刻批评与自我批评，深刻认识资金管理问题背后的政治责任，切实维护工会资金安全规范使用。

18.针对违反财务报销制度，未按规定使用公务卡结算问题。

整改进展情况：一是严格执行市财政局《关于进一步规范和加强公务卡管理制度的通知》《关于调整实施市级预算单位公务卡强制消费目录的通知》和《滨州市市级预算单位实施公务卡制度监督管理暂行办法》等相关政策规定，严肃财经纪律。出台《滨州市总工会机关及所属事业单位公务卡结算管理办法》，在公务卡结算范围内明确强制消费目录，共11项支出。二是加强培训。2024年10月30日召开滨州市总工会财务制度培训会，召集机关干部和业务部室人员进行培训，明确公务卡结算范围，强调报销注意事项，确保干部职工及时掌握报销要求。三是督促未办理公务卡人员尽快办理公务卡。目前市总工会及所属事业单位在职人员已全部办理公务卡，所有公务卡信息均在财政一体化系统维护完毕。

19.针对文件制度照抄照搬问题。

整改进展情况：一是提高思想认识。结合每年市委和市总工会重点工作安排，结合上级党组织相关要求，不断强化和提升对文件制度的学习和理解，杜绝照抄照搬行为。二是完善流程管理。完善发文制度，明确撰文、审核、审发等程序及相关责任主体。党组及各级党组织落实主体责任，加强文件审核把关力度。组织班子成员在专题党课和党组理论学习中心组学习研讨时，紧扣思想和实际工作，认真准备各项材料。2024年9月举办学习贯彻党的二十届三中全会精神专题学习班；2025年4月，举办深入贯彻中央八项规定精神学习教育读书班，各级党组织对学习研讨材料严格把关，杜绝网络抄袭。三是加强业务能力培训。开展公文材料写作专题辅导培训班，讲解写作技巧和创新方法，提升干部职工业务能力。2024年5月29日，举办全市工会干部公文与材料写作专题辅导班，提升文字写作能力和水平。

20.针对工作作风不实问题。

整改进展情况：一是建立健全数据上报制度。制定各县（市、区）总工会、市属开发区工会工委“劳模工匠宣讲进机关、进企业、进校园、进社区、进车间”数据采集、审核、上报流程，明确各环节责任人和时间节点，确保数据从源头到上报的每一步都真实可靠。制定2024年度宣讲情况统计表，对全市各级工会宣讲工作开展情况分类定期统计，涉及宣讲人姓名、工作单位职位或所获荣誉称号、宣讲时间、地点、主题、听众人数、报道链接、现场照片等方面，明确上报责任人，确保数据的真实性和准确性。二是加强内部培训与监督。对负责数据收集、整理、上报人员进行业务能力培训，强调数据真实性，树立正确的政绩观。2024年9月10日，下发《关于进一步发挥“千人宣讲团”作用做好党的二十届三中全会精神宣传宣讲工作的通知》，力戒形式主义，杜绝摆拍式、作秀式宣讲等现象，多作有针对性的解疑释惑，多作有说服力的辨析引导，善于运用通俗语言、翔实数据、鲜活事例，让广大工会干部和职工听得懂、记得住、用得上。三是重视宣讲效果。鼓励创新宣讲方式，提高宣讲内容的针对性和吸引力，着重关注对宣讲效果、职工满意度的考量，确保宣讲活动真正惠及广大职工。2024年，先后举办劳模工匠宣讲进企业2024年全省示范活动、劳模工匠进校园报告会等宣讲活动，由滨州市总工会承办的“中国梦·劳动美”全国劳模工匠进校园全国示范活动被中华全国总工会评为 “劳模工匠进校园”行动2023年度典型案例。

21.针对租用办公场所利用率低，开展活动少问题。

整改进展情况：制定创新联盟活动方案，增加创新工作室联盟活动频次，提高办公场所使用效率，坚持每月开展活动。自2024年9月份以来，已开展职工“五小”创新成果推介会、职工创新交流会等14次活动，为职工搭建便利的交流平台，加强横向联系，帮助职工开拓眼界，提升技能水平。

（三）关于贯彻落实新时代党的组织路线不够严实，党建工作存在薄弱环节方面问题

22.针对重要活动集体研究不充分，随意增减支出事项问题。

整改进展情况：一是严格执行《滨州市总工会“三重一大”事项集体决策制度》，认真贯彻民主集中制原则，凡属重要项目安排和大额度资金使用，必须经集体讨论作出决定。二是制订《滨州市总工会本级采购工作管理办法》，成立采购工作领导小组，明确经费采购货物、服务及工程类各支出依据、形式、程序及方式，落实审查审计监督各项风险防范措施，规范财务报销流程。三是集中开展学习和培训。2024年10月30日召开滨州市总工会财务制度培训会，对《滨州市总工会本级采购工作管理办法》进行讲解，进一步加强采购管理，规范采购流程。

23.针对大额资金使用集体研究不到位问题。

整改进展情况：一是修订《滨州市总工会财务报销管理办法》，完善报销程序。二是严格执行《滨州市总工会“三重一大”事项集体决策制度》《滨州市总工会本级采购工作管理办法》，落实班子成员履行“一岗双责”责任。三是财务部加强对原始凭证的审核，确保议题材料及会议纪要等附件齐全。四是集中开展学习培训。2024年10月30日召开滨州市总工会财务制度培训会，对《滨州市总工会本级采购工作管理办法》《滨州市总工会内部控制制度》进行讲解，强化全体工作人员严格执行财经纪律意识和规矩意识。

24.针对个人对照检查材料剖析问题和整改措施照搬照抄问题。

整改进展情况：一是利用党组理论学习中心组学习、主题党日等加强对民主生活会制度的学习，进一步提升党员思想认识。二是民主生活会前，严格按照规定程序，详细制定会议方案，明确要求，督促党员领导干部认真撰写个人对照检查材料。2025年1月，市总工会第一次党组理论学习中心组学习，学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，要求班子成员在思想上高度重视、政治上严肃对待、行动上充分准备，确保开出高质量民主生活会。三是定期调度党员领导干部问题整改情况，确保民主生活会制度落到实处。

25.针对落实“三会一课”制度不到位问题。

整改进展情况：认真落实党建工作主体责任，定期研究党建工作，进一步规范“三会一课”各项制度，完善档案整理，做到要素齐全、内容完整。发挥基层支部作用，根据分工意见，及时梳理汇总，把支部委员分管工作进一步细化、量化。

26.针对对基层党建工作重视程度不够，专题研究谋划党建工作少，亮点不多，品牌不够突出，党务干部队伍建设存在短板，能力素质有待提高问题。

整改进展情况：认真落实党建工作主体责任，定期研究党建工作，每半年研究一次全面从严治党工作，一手抓党建，一手抓中心工作。2024年，召开两次党组会研究全面从严治党工作。发挥基层支部品牌作用，注重发挥基层党支部的主动性、创造性，按照各支部的实际和特点，深挖细炼，加强创新。创新学习形式，以“三会一课”、青年研习社活动为载体，组织党员同志强党性、提能力。2024年开展24次主题党日活动，组织3次外出学习活动，市总工会青年研习社按照要求开展6次青年研习活动。市总工会机关党支部荣获市直机关先进基层党组织，并作为八个典型之一在滨州电视台宣传报道。

27.针对党费收缴不规范，举一反三不够，未建立长效机制问题。

整改进展情况：严格按照《党章》要求，加强党费收缴管理，明确收缴标准、时间、方式和流程等，并严格执行。建立党费收缴台账，确保每一笔党费的收缴和使用都有记录可查。明确由支委会小组长具体负责党费收缴工作，按照“一月一收缴”要求，按月收缴党费，做好党费收缴台账登记，并按时足额缴纳至市直机关工委。

三、今后整改工作打算

（一）持续压紧压实政治责任。市总工会党组坚持以上率下，始终扛牢巡察整改主体责任，党组书记坚决履行第一责任人责任，严字当头、一抓到底，党组成员严格履行“一岗双责”，持续把督促巡察整改作为政治监督的重要抓手，从严推动整改各项任务落实落地。

（二）切实推动全面从严治党。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终把党的政治建设摆在首位，全面压实主体责任，切实把责任扛在肩上，落到实处。牢固树立持续整改的思想，始终坚持巡察目标不变、整改力度不减，以严的要求、实的行动持续深化巡察整改落实，巩固整改成效，推动巡察整改工作制度化、常态化、长效化，确保整改工作善始善终、善作善成。

（三）持续深化巩固巡察成果。克服“交卷”思想和“过关”心态，坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作一抓到底、抓出实效。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，防止问题反弹。注重统筹兼顾，坚持巡察整改与工会重点工作两手抓、两促进，确保整改工作常态化、整改成果长效化，不断开创滨州工会事业发展新局面，为谱写中国式现代化最美滨州篇章贡献工会力量。

欢迎广大干部群众对巡察集中整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0543—3162319；邮寄地址：滨城区黄河十二路820号，邮编：256600；电子邮箱：bzghbgs@163.com。

中共滨州市总工会党组

2025年9月25日